中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央財經委員會主任習近平9月9日下午主持召開中央財經委員會第八次會議，研究暢通國民經濟循環(huán)和現(xiàn)代流通體系建設問題，研究黨的十九大以來中央財經委員會會議決策部署落實情況。習近平在會上發(fā)表重要講話強調，流通體系在國民經濟中發(fā)揮著基礎性作用，構建新發(fā)展格局，必須把建設現(xiàn)代流通體系作為一項重要戰(zhàn)略任務來抓。
    專家認為，要營造良好營商環(huán)境，培育一批有國際競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)，強化支付結算等金融基礎設施建設，助力建設好現(xiàn)代流通體系。
    重點一：強化支付結算等金融基礎設施建設
    會議指出，要強化支付結算等金融基礎設施建設，深化金融供給側結構性改革，提供更多直達各流通環(huán)節(jié)經營主體的金融產品。
中泰證券研究所政策組首席分析師楊暢認為，金融業(yè)是一種“契約密集型產業(yè)”，交易過程中的契約安排，比其他行業(yè)更加密集和復雜，容易出現(xiàn)“信息不對稱”和“道德風險”。金融基礎設施的功能，就是確保契約的正確和實施。
    “支付結算等金融市場基礎設施，是經濟金融運行的基礎和管道。高效的金融基礎設施，有助于提高清算效率，降低支付成本，促使流動性更好地流向實體經濟特別是小微企業(yè)。同時，良好的金融基礎設施也有助于促進公平競爭，維護金融市場和金融體系穩(wěn)定和安全。”招聯(lián)消費金融有限公司首席研究員董希淼稱。
    楊暢表示，金融基礎設施涵蓋的范圍比較多，這次會議點出了“支付結算”環(huán)節(jié)，標明了短期工作重點。支付結算環(huán)節(jié)是連接各金融機構及市場參與者資金、證券和財產權益交易活動的樞紐，未來對金融業(yè)在安全基礎上提高效率有很大作用和意義。
    董希淼強調，下一步，還應進一步擴大開放、深化改革，強化金融科技應用，加強支付清算系統(tǒng)建設，更好地發(fā)揮支付清算等金融基礎設施在提高金融運行效率、服務實體經濟等方面的重要作用。
    就提供更多直達各流通環(huán)節(jié)經營主體的金融產品而言，董希淼認為，金融產品和服務要減少中間環(huán)節(jié)，加大對流通環(huán)節(jié)經營主體的直接服務，更好地推動形成雙循環(huán)格局。
    重點二：塑造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境
    會議指出，要加快完善國內統(tǒng)一大市場，形成供需互促、產銷并進的良性循環(huán)，塑造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境，強化競爭政策作用。專家認為，剛剛順利閉幕的2020年中國國際服務貿易交易會是我國不斷優(yōu)化營商環(huán)境的一個體現(xiàn)，不僅有利于推動我國經濟高質量發(fā)展，也有利于推動雙循環(huán)格局的形成。
    商務部副部長王炳南表示，商務部將持續(xù)優(yōu)化服務領域營商環(huán)境，推進自貿試驗區(qū)服務業(yè)擴大開放綜合試點等開放平臺建設，加快推進探索服務業(yè)擴大開放的制度創(chuàng)新舉措，在北京等地全面深化服務貿易創(chuàng)新發(fā)展試點，加快建設數(shù)字、文化、中醫(yī)藥等特色服務出口基地，深入探索適應服務貿易創(chuàng)新發(fā)展的制度環(huán)境，持續(xù)推進 服務領域放管服改革，創(chuàng)造更加公平、開放、更有吸引力的投資環(huán)境。
    中國國際貿易促進委員會副會長張慎峰表示，下一步，既要大力推動企業(yè)提高自貿協(xié)定使用率，讓優(yōu)惠政策發(fā)揮更大促進作用，還要促進各國貿易政策溝通，引導推動服務貿易規(guī)則和標準的制定，完善全球經濟治理。
    重點三：培育一批具有全球競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)
    會議指出，要建設現(xiàn)代綜合運輸體系，形成統(tǒng)一開放的交通運輸市場，優(yōu)化完善綜合運輸通道布局，加強高鐵貨運和國際航空貨運能力建設，加快形成內外聯(lián)通、安全高效的物流網絡。要完善現(xiàn)代商貿流通體系，培育一批具有全球競爭力的現(xiàn)代流通企業(yè)，推進數(shù)字化、智能化改造和跨界融合，加強標準化建設和綠色發(fā)展，支持關系居民日常生活的商貿流通設施改造升級、健康發(fā)展。
    國務院發(fā)展研究中心原副主任王一鳴表示，要打通生產、分配、流通、消費、再生產過程，促進一切生產要素更加自由、公平地流動。要增強微觀主體活力，充分發(fā)揮市場主體作用。破除要素自由流動的障礙，疏通供給和需求的傳導機制。
    近日，國家發(fā)展改革委會同工業(yè)和信息化部、公安部、財政部等13個部門和單位聯(lián)合發(fā)布《推動物流業(yè)制造業(yè)深度融合創(chuàng)新發(fā)展實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮访鞔_，到2025年，物流業(yè)在促進實體經濟降本增效、供應鏈協(xié)同、制造業(yè)高質量發(fā)展等方面作用顯著增強。主要制造業(yè)領域物流費用率不斷下降。培育形成一批物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展標桿企業(yè)，引領帶動物流業(yè)制造業(yè)融合水平顯著提升等。
    發(fā)改委有關負責人表示，《方案》從營造良好市場環(huán)境、加大政策支持力度、創(chuàng)新金融支持方式、發(fā)揮示范引領作用、強化組織協(xié)調保障等方面提出綜合性保障措施，既積極推動降低物流業(yè)制造業(yè)融合發(fā)展的制度性成本以及投融資、土地等要素成本，又通過試點示范方式鼓勵骨干企業(yè)先行先試，為物流業(yè)制造業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展探索積累可復制、可推廣的成功經驗。
    重點四：完善社會信用體系
    會議指出，要完善社會信用體系，加快建設重要產品追溯體系，建立健全以信用為基礎的新型監(jiān)管機制。2014年，國務院印發(fā)《社會信用體系建設規(guī)劃綱要（2014—2020年）》（以下簡稱綱要）。綱要表示，現(xiàn)代市場經濟是信用經濟，建立健全社會信用體系，是整頓和規(guī)范市場經濟秩序、改善市場信用環(huán)境、降低交易成本、防范經濟風險的重要舉措，是減少政府對經濟的行政干預、完善社會主義市場經濟體制的迫切要求。
    央行2020年征信工作電視電話會議指出，2020年征信工作要繼續(xù)以政治建設為統(tǒng)領，牢固樹立“征信為民”的時代理念，推動完善社會信用體系，促進涉企信用信息共享。要著力關注信息主體權益保護工作，充分利用新技術、新手段強化征信信息安全。要抓住戰(zhàn)略機遇，推動地方征信平臺建設，完善“全國+地方”雙層發(fā)展體系。